本文摘要：8月28日上午，十三届全国人大常委会第五次会议征询了国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划继续执行情况的报告。

8月28日上午，十三届全国人大常委会第五次会议征询了国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划继续执行情况的报告。据国家发改委主任何立峰讲解，上半年经济维持了总体稳定、大位中向好态势。主要宏观调控指标处在合理区间，经济结构持续优化，防止消弭金融风险获得初步成效，生态环境提高，人民群众取得感觉、幸福感、安全感强化。

重点领域风险总体高效率今年以来经济大位中向好，明确又有哪些展现出？回应，报告以详尽的数据举例称之为，目前，我国主要宏观指标总体平稳。上半年国内生产总值同比快速增长6.8%，倒数12个季度平稳在6.7%~6.9%。前7个月居民消费价格保守下跌2%。

低收入形势保持稳定，城镇追加低收入880万人，同比多减25万人；二季度末，全国城镇注册失业率为3.83%，同比上升0.12个百分点；7月份全国城镇调查失业率为5.1%。国际收支基本均衡，7月底外汇储备维持在3.1万亿美元左右。报告还特别强调，目前重点领域风险总体高效率。

报告认为，在金融机构资产管理、地方政府隐性债务、房地产等方面实施一系列以防风险措施，结构性去杠杆有序前进，上半年市场化债转股新的落地项目253.8亿元，宏观杠杆率增长速度上升，金融乱象获得可行性遏止，部分残暴生长的金融控股公司风险消弭获得大力进展，影子银行风险获得有效地掌控，金融风险从收敛状态向发散状态改变。与此同时，财政金融运营总体务实，前7个月财政收入快速增长10%，7月末广义货币（M2）余额快速增长8.5%，社会融资规模存量快速增长10.3%。房地产市场调控持续强化，70个大中城市住宅销售价格总体获得较好掌控。报告还认为，了解前进供给外侧结构性改革，增进实体经济转型升级获得新的效益。

上半年，规模以上工业企业利润快速增长17.2%；每百元主营业务收益中成本费用同比上升0.4元；主营业务收益利润率为6.51%，提升0.41个百分点；资产负债率为56.6%，上升0.4个百分点；企业经营活动总体稳定。7月份制造业订购经理指数为51.2%，倒数24个月坐落于荣枯线以上；非制造业商务活动指数为54%，倒数11个月维持在54%以上的较高景气区间。同时，报告也特别强调：在经济运行总体稳定的同时，必需看见当前经济运行稳中有逆，面对一些新问题新的挑战，外部环境再次发生显著变化。

国内深层次结构性对立和问题在外部冲击下渐趋显性化，社会、民生、生态环保等领域一些对立和问题尚存。发力深化放管服改革对照十三届全国人大一次会议审查会通过的2018年国民经济和社会发展计划总表，当前能耗强度、空气质量、水环境质量、棚户区改建等约束性指标已完成进展成功；经济快速增长、低收入、物价、货物进出口等主要预期目标经过努力需要已完成；但已完成消费、社会融资规模存量、城镇居民人均农村居民收益等指标仍须要代价更大希望。面临下半年的经济形势，有关方面又明确提出了哪些应付策略？《每日经济新闻》记者注意到，报告认为，要不断扩大国内有效地市场需求。

报告特别强调，充分发挥有效地投资对优化供给结构的关键性起到，充分发挥各级政府投资引领造就起到，在以防风险的前提下强化确实适当、关系国计民生的开建项目资金确保，前进十三五规划纲要165项根本性工程项目落地。大力更有不断扩大民间投资，切实落实唤起民间投资活力各项政策措施，规范有序推展PPP模式。

完备增进消费的体制机制，更进一步限制服务消费领域市场准入。培育发展壮大消费新的增长点，实施好减少汽车、日用消费品进口关税政策。切实加强对食品、药品、工业产品和消费品市场监管，严厉打击假冒伪劣，营造让人民群众安心的市场消费环境。

此外，报告还特别强调要增大重点难点领域改革力度。报告认为，之后研究和发售一批管用起效的根本性改革措施。精准发力深化放管服改革，融合机构改革减缓改变政府职能，全面实施全国统一的市场准入负面表格制度，大幅度压减工业产品生产许可证。

着力完备产权制度，减缓审理发布一批有代表性、有影响力的产权纠纷受理案件。减缓人才、土地等要素市场化配备改革，推展石油天然气管网运营机制、配售电改革。减缓前进国企国资改革在重点领域和关键环节获得新的突破。

大力支持民营经济发展。大力稳健前进财税金融体制改革。

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